普京的“孩子们”｜奸细王与金融家：博尔特尼科夫父子

发布时间：2025-04-23　点此：524次

【编者按】

这儿所说普京的“孩子们”，并非生物学概念，而是政治社会学概念。他们指在普京执政俄罗斯20多年期间生长起来、开端在俄罗斯政界锋芒毕露，并有或许在2024年后对俄罗斯政治经济开展发生重要影响的新一代权利精英。

普京提交的宪法修正案2020年3月14日获宪法法院同意，7月1日经全民投票经过，7月4日开端收效。这意味着普京之前的总统任期“清零”，他从理论大将获得参加2024年总统推举的时机。2021年4月5日，普京签署了关于总统任期的法案。依据该法案，他能够在现任期完毕后再连任两届。但俄罗斯国内政治向来波诡云谲，法理上的或许并不代表实际中的必定。修宪不只没有处理、反而凸显“2024问题”现已浮出水面。2024年之后，谁将掌管俄罗斯，是咱们都热切重视的问题。因而，复旦大学俄罗斯中亚研讨中心主任冯玉军教授推出“普京的‘孩子们’”专题系列，与咱们一起盘点，哪些人有或许进入未来俄罗斯的权利中心或以其他方式对俄罗斯政治发生深度影响？

【之二十六】

丹尼斯亚历山大罗维奇博尔特尼科夫（Денис Александрович Бортников，下称小博尔特尼科夫），1974年11月19日出世于列宁格勒市（今圣彼得堡市），本科结业于圣彼得堡国立经济金融大学，获得国民经济学学士学位。先后在俄罗斯多个大型银行作业，2011年起，担任俄罗斯外贸银行高档副总裁，西北区域担任人。2017年5月，升任俄罗斯外贸银行高档副总裁，董事会主席，是俄罗斯金融界冉冉升起的新星。

丹尼斯亚历山大罗维奇博尔特尼科夫小博尔特尼科夫的父亲是俄罗斯闻名政治家、圣彼得堡帮的代表人物、俄罗斯联邦安大局（克格勃的首要承继者）局长亚历山大·瓦西里耶维奇·博尔特尼科夫（Александр Васильевич Бортников，下称老博尔特尼科夫），老博尔特尼科夫被公以为是俄罗斯总统普京的密友，是今世俄罗斯前史上任职时刻最长的联邦安大局局长。在《独立报》2021年10月的百名政治人物排行榜中，老博尔特尼科夫位列第16名。金融界的“青年近卫军”

由于老博尔特尼科夫的特别身份，有关其家人的揭露信息很少，但是经过一些揭露的人事录用和报导，笔者大致梳理出小博尔特尼科夫这位金融界 “青年近卫军”的生长轨道。

1974年11月19日，小博尔特尼科夫出世于列宁格勒。1996年小博尔特尼科夫从圣彼得堡国立经济金融大学结业后，进入其时全俄风头最盛的俄罗斯工业建设银行作业。

俄罗斯工业建设银行的前史能够追溯到1922年，它是一家股份制公司“工业银行”，旨在为国内工业企业供给长时间借款。苏联崩溃后，俄罗斯工业建设银行敏捷与西方银行建立起共同的联络，不只成为全俄榜首家金融控股公司，而且敏捷在英国、瑞士、德国开设了代表处。1997 年，它成为榜首家在美国开设代表处的俄罗斯银行。在俄罗斯混沌无序的1990年代，没有布景绝不或许成为上百家重生银行的典型代表。

在俄罗斯工业建设银行背面掌管一切的是圣彼得堡寡头弗拉基米尔·伊戈列维奇·科甘（2011年11月被颁布四级祖国勋绩序章，2012年7月任联邦区域开展部副部长）。他在1990年代初期创立并领导着几家金融组织，一起与多位圣彼得堡的经济学家坚持密切联系，其中就包含俄总统叶利钦时期的联邦榜首副总理丘拜斯，以及普京时期的联邦副总理兼财政部长库德林。

弗拉基米尔·伊戈列维奇·科甘大学结业后的几年里，小博尔特尼科夫先后在俄罗斯工业建设银行多个部分历练，历任流转办理部参谋、转账业务部参谋、金融工具部参谋、生意业务部首席参谋、收买和授权部首席专家、收买和授权部分主管。1998年金融危机给俄罗斯新式的银行系统带来了丧命冲击。1998年8月17日，由于无法付出1000亿美元的到期债款，俄罗斯政府宣告卢布大幅度价值降低，引发全国性金融动乱。国债商场中止买卖导致股市和汇市指数暴降，而很多在苏联崩溃后新式的银行由于持有很多政府国债而损失惨重。虽然俄罗斯央行及时发放31亿卢布借款作为帮助，但俄罗斯工业建设银行在巨额债款面前仍旧难以为继，该银行的大股东——俄罗斯天然气工业公司也寸步难行，难以伸出援手。

1999年，俄罗斯工业建设银行被央行撤消车牌。2000年，署理总理米哈伊尔·米哈伊洛维奇·卡西亚诺夫向署理总统普京恳求不要让银行破产，由于“施行出售其产业和其他财物的办法不会给国家带来活跃的成果”。依据卡西亚诺夫的提议，该银行的产业应转变为国有产业并“一起添加俄罗斯开发银行的本钱”。在普京的介入下，银行度过了榜初次危机。不过倾巢之下安有完卵？俄罗斯工业建设银行终究在2004年被清算，从而被俄罗斯外贸银行收买。小博尔特尼科夫则转到古塔银行作业。

古塔集团是俄罗斯的多元化控股公司，由闻名富豪尤里·古什钦操控。上世纪九十年代初期，古什钦与时任俄罗斯总统办公厅主任尤里·弗拉基米罗维奇·彼得罗夫联系密切。彼得罗夫在1993年被录用为国家投资公司董事长，这直接促成了古塔集团的成功。古什钦后来还创办了整个欧洲最大的糖块和巧克力企业。凭仗在俄罗斯工业建设银行的光鲜经历以及强壮的家庭布景，小博尔特尼科夫在古塔银行被委以重任，担任西北分行行长、古塔银行行长参谋。

2006年，小博尔特尼科夫再度换岗，进入闻名的俄罗斯外贸银行作业，担任外贸银行圣彼得堡分行行长助理。有专家指出，小博尔特尼科夫的新录用与俄罗斯外贸银行对俄罗斯工业建设银行的收买有关。俄罗斯工业建设银行更名为俄罗斯外贸银行西北分行，听说小博尔特尼科夫是此次收买的重要推手，值得注意的是，古塔银行不久后也被俄罗斯外贸银行并购。

外贸银行标志下的小博尔特尼科夫2007-2011年间，小博尔特尼科夫敏捷晋升为银行高管，历任俄罗斯外贸银行董事会副主席、榜首副主席。2011年以来，他开端担任俄罗斯外贸银行西北区域担任人，俄罗斯外贸银行高档副总裁。2014年，小博尔特尼科夫成为圣彼得堡国立经济金融大学董事会成员，列宁格勒区域工商会董事会成员。2017年4月，他升任俄罗斯外贸银行董事会主席，并活跃掌管参加政府促进中小企业开展的方案，与联邦工业贸易部、经济开展部、农业部坚持密切联络，在俄罗斯金融界成为一方巨头。俄罗斯外贸银行与政府坚持着密切联络。2020年新冠疫情严峻之际，该行向全俄中小企业和个别企业家供给了5100亿卢布的各种项目支撑，签定的协议总数超越3.4万份。在俄罗斯近几年加快“向东转”的布景下，俄罗斯外贸银行首要做出了榜样。2021年9月，小博尔特尼科夫作为俄罗斯外贸银行代表同俄罗斯联邦远东与北极开展部副部长帕维尔·沃尔科夫在东方经济论坛上签署协议，方案添加对远东区域旅游业的借款，价值超越200亿卢布的项目现已开端发动。有专家估测，这是老博尔特尼科夫授意儿子对俄罗斯国防部长绍伊古“转向远东”言辞表明支撑。

2021年10月，俄罗斯外贸银行被美国金融杂志《举世金融》评为俄罗斯年度最佳中小企业银行。同年，还在世界中小企业银行沙龙协会的“2021年商业银行最佳生态系统”年度排名中位列榜首。在小博尔特尼科夫领导下，俄罗斯外贸银行现已成为仅次于俄罗斯联邦储蓄银行的超级银行。

在很多人看来，小博尔特尼科夫确实是一位才华横溢的经济学家，凭仗自己的才干从专家参谋逐步生长为大型银行的领导者。他的伙伴曾泄漏，小博尔特尼科夫有着非比寻常的创造力，但总是以慎重担任的情绪对待作业，他的勤勉、耐性、进取心赢得了一切伙伴的尊重。此外，他从不提及与父亲的联系，对一切伙伴都坚持敬重和了解，团队协作才干极强。

但是，能在当下俄罗斯政坛和商界走红的，罕见身世寒门的素人。更多人将小博尔特尼科夫的成功归功于其身居高位的父亲及其在俄罗斯权利金字塔高峰的很多人脉联系。

俄罗斯政治技能中心榜首副主任阿列克谢·马卡尔金就直言不讳地指出，安全部分官员的子女纯粹是由于爸爸妈妈的政治影响而被录用为国有银行的高档领导，比方曾任俄罗斯外贸银行高档副总裁的联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫之子（拜见“普京的‘孩子们’①”）、现任俄罗斯对外经济银行榜首副行长的前俄罗斯对外情报局局长弗拉德科夫之子（拜见“普京的‘孩子们’⑤”）。而且，长时间以来俄罗斯外贸银行一向与权贵有着千丝万缕的联系，在某种意义上，乃至成为了权贵子弟生长的“加油站”。除了小帕特鲁舍夫之外，联邦委员会主席之子小马特维延科也曾在2005年担任外贸银行的高档副总裁（拜见“普京的‘孩子们’”）。俄罗斯联邦储蓄银行行长格列夫之子职业生涯之初的顶头上司便是俄罗斯外贸银行总裁的儿子小科斯金（拜见“普京的‘孩子们’”）。

对此，圣彼得堡政治基金会主席米哈伊尔·维诺格拉多夫表明，虽然高官子女承继国家政界和商界职位显着不达时宜，但俄罗斯上一代权利搬运的趋势只会不断加强。

老博尔特尼科夫其人

小博尔特尼科夫能在商界如虎添翼，天然在很大程度上是受父辈荫泽。

老博尔特尼科夫1951年11月15日出世于彼尔姆边远地方区首府彼尔姆市。1966年参加苏联共青团，1973年结业于列宁格勒铁路运输学院。结业之初他在列宁格勒区域加特契纳市一家企业从事专业作业。但不久之后，他就参加了克格勃。

亚历山大·瓦西里耶维奇·博尔特尼科夫1975年，老博尔特尼科夫从苏联克格勃高等学校结业，正式成为克格勃一员，在苏联克格勃列宁格勒区域的反情报单位作业多年。在苏联克格勃高等学校就读期间，他参加了苏联共产党。传言在1970年代末，老博尔特尼科夫与同在克格勃作业的普京相识，并建立起友谊。普京在青云直上之后并没有忘掉老友。2003年6月，博尔特尼科夫被录用为俄罗斯联邦安大局圣彼得堡市和列宁格勒州局局长。多年来，普京在进行重要人事布局时总是对自己的列宁格勒大学法学院同学以及克格勃身世的同僚青睐有加。老博尔特尼科夫不出意外也成为了“西罗维基”（意为强力部分，其中心成员是俄罗斯情报、安全、司法、军事等强力部分的要员。这个集团的成员首要由普京在列宁格勒大学法学院的同学以及在克格勃作业期间的伙伴组成，对普京高度忠实）的一员，从而逐步成为圣彼得堡帮的中心人物之一。

2004年3月，老博尔特尼科夫奉调莫斯科，被录用为联邦安大局副局长兼联邦安大局经济安全部分主管。在经济安全部分重组后，老博尔特尼科夫成为联邦经济安大局局长，一起担任反洗钱跨部分作业组成员、政府经济一体化委员会成员、俄罗斯出口操控委员会成员、燃料和动力综合体以及矿产资源根底再生产政府委员会成员、俄罗斯联邦飞机制造综合体企业整合政府委员会成员。

2006年7月，老博尔特尼科夫被颁布大将军衔。2008年5月12日，老博尔特尼科夫被新任总统梅德韦杰夫录用为俄罗斯联邦安大局局长兼国家反恐委员会主席；5月19日，成为俄罗斯联邦总统反腐败委员会成员及委员会主席团成员；5月25日，成为俄罗斯联邦安全会议常委。此外，他还先后成为独联体国家安全组织和奸细部分理事会主席、俄罗斯联邦总统部属金融商场开展委员会成员、俄罗斯联邦信息社会开展委员会成员。

俄罗斯联邦安大局为苏联时期契卡（全俄肃反委员会俄文缩写音译）、内务人民委员部、克格勃的承继组织。现在大局共有约35万人，在全国设有分支组织，其组织规划和位置都直逼旧日克格勃。现在，俄罗斯联邦安大局被以为是俄罗斯规划最大、实力最强的安全组织之一。

自2008年以来，老博尔特尼科夫领导的联邦安大局承继了克格勃的大部分国内安全使命，并操控着俄罗斯联邦边防局，捍卫俄罗斯联邦疆土安全，详细责任包含反间谍，反恐，边防，冲击经济违法、政治违法、网络违法等。此外，联邦安大局操控着俄罗斯两支精锐的反恐特种部队阿尔法、三角旗以及其他各种特种部队约8000人，边防军16-20万人。

由于老博尔特尼科夫身兼俄罗斯联邦总统反腐败委员会成员及委员会主席团成员身份，所以联邦安大局还承当着重要的反腐败功能，在全俄反腐作业中作为一个要害的执行组织运作。

普京亲信

虽然老博尔特尼科夫是在梅德韦杰夫担任总统时期被选拔重用的，但是在梅普伙伴时期，联邦政府成员构成的人事权归于时任总理普京，一起普京身为一致俄罗斯党首领，实际上在政治生活中仍居于中心政治位置。此外，普京经过建立政府主席团的作业机制，直接把握操控强力部分的权利。因而，老博尔特尼科夫在短短四年间，从圣彼得堡市安大局长晋升为联邦安大局局长，背面的支撑者其实是普京。果不其然，在梅德韦杰夫总统任期完毕后，老博尔特尼科夫连任联邦安大局局长至今，成为今世俄罗斯前史上任职时刻最长的联邦安大局局长。

2020年6月16日，老博尔特尼科夫向普京总统报告反恐作业。长时间以来，俄罗斯公务员的年纪约束为65岁。本年3月，普京签署了一项法令，答应延伸他录用的高档官员的作业年限，即担任高档职务的官员任职年纪约束能够延伸至70岁。2021年11月15日，1951年出世的老博尔特尼科夫迎来了自己的70岁生日。一时刻议论纷纷，每次有关博尔特尼科夫离任的传言都会成为社会重视的热门。当天，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在新闻发布会上表明：“我不能切当地答复最终期限。我需求弄清一点，博尔特尼科夫将持续作业。”老博尔特尼科夫常常和国防部长绍伊古随同普京左右。下图中的博尔特尼科夫身着正装，左胸佩带的是圣乔治丝带。圣乔治丝带是俄罗斯获得苏德战役成功的最重要标志。

普京与绍伊古（左一）和老博尔特尼科夫（右一），博尔特尼科夫左胸佩带者圣乔治丝带。2005年，圣乔治丝带初次在俄罗斯民众自发组织的活动“咱们的成功”中呈现，用以纪念在第二次世界大战中捍卫俄罗斯的武士。丝带条纹由3条黑色和2条橙色条纹组成，橙色标志火焰，黑色标志火药，代表着俄罗斯的军事实力以及荣耀。这个规划原来是俄罗斯帝国颁布的军事勋章的绶带，也便是人们熟知的圣乔治勋章。而近年来，圣乔治丝带被以为是支撑普京的标志，在俄罗斯无处不在，常常用于阅兵等重大庆祝场合。多年来，普京与国防部长绍伊古一起休假的新闻总会占有头条，俄罗斯民众也常常对普京和绍伊古在西伯利亚的针叶林休假的点滴细节津津有味。虽然老博尔特尼科夫很少呈现在此类新闻中，但是在2018年8月27日，总统新闻秘书佩斯科夫泄漏，普京、绍伊古和老博尔特尼科夫三人一起在图瓦共和国叶尼塞河边度过了周末。这条新闻却证明了老博尔特尼科夫是为数不多的在作业之余仍有资历伴随普京左右的人之一。

老博尔特尼科夫（左）伴随普京休假多年来，老博尔特尼科夫长时间的优异成绩屡获荣誉，先后被颁布俄罗斯联邦安全英豪称谓，圣乔治四世勋章，祖国勋绩一级、二级、三级、四级勋章，军事勋绩勋章，荣誉勋章，友谊勋章等。而作为俄罗斯最重要的强力部分的掌管者，老博尔特尼科夫一起也是俄罗斯很多世界事务的参加者，天然常常不得不面对许多谴责，而且总是首战之地，成为欧美与俄罗斯迸发争端时遭受制裁的首要目标之一。2014年7月，因俄乌抵触，在欧盟和加拿大对俄罗斯高层的制裁名单上就有老博尔特尼科夫。上一年闹得沸反盈天的俄罗斯反对派人物纳瓦利内中毒案再次将老博尔特尼科夫推上风口浪尖。欧盟以为只要俄罗斯当局才干接触到诺瓦乔克神经毒剂，而联邦安大局一定是重要参加者。欧盟、美国、英国均对老博尔特尼科夫施行了制裁。在不远的2024年，老博尔特尼科夫无疑会由于年纪要素淡出俄罗斯政治中心舞台，但派系丛生的联邦安大局下一步的人事洗牌将如何进行？联邦安大局第二号人物——榜首副局长谢尔盖·科罗廖夫所代表的俄罗斯首富罗滕贝格宗族中心圈子与手握重权的K局局长伊万·特卡乔夫所代表的俄罗斯石油公司总裁谢钦中心圈子将打开怎样的剧烈角力？联邦安大局与总检察院、联邦侦办委员会、联邦捍卫局等部分由来已久的因功能区分发生的对立将如何处理？小博尔特尼科夫又将何去何从？对此，普京会给出怎样的组织？让咱们拭目而待。

（周楚人系复旦大学世界联系与公共事务学院硕士研讨生）

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