活跃遵循高质量开展新战略新举措

发布时间：2025-05-09　点此：650次

　　要以国家战略需求和社会经济展开为导向，施行自主知识产权优势理论和战略，锚定前沿范畴，充沛发挥新式举国系统优势，霸占要害核心技能难题，为展开新质出产力添加耐久新动能

　　高质量展开是全面建造社会主义现代化国家的首要使命，是新年代的硬道理。习近平总书记指出：“当时，推进高质量展开面临的杰出问题依然是展开不平衡不充沛。”现在，我国展开面临新的战略机遇期、新的战略要求、新的战略环境，需求针对推进高质量展开面临的杰出问题，依照党的二十大和二十届三中全会作出的一系列严重布置进一步全面深化变革，推进经济高质量展开。

　　展开高科技为标志的新质出产力

　　新质出产力是推进经济高质量展开的物质根底和要害途径。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出，科技立异和工业立异，是展开新质出产力的根本途径；在4月1日出书的第7期《求是》宣布重要文章《朝着建成科技强国的宏伟方针奋勇前进》着重：“以科技立异引领高质量展开、保证高水平安全。”这些重要论说标明，要掌握好推进高质量展开的内涵要求和重要着力点，大力展开以高科技为标志的新质出产力。

　　近年来，我国立异生机继续激起，新旧动能转化加速，在全球立异链工业链中的位置不断提高。但我国新质出产力展开仍负重致远。比方，“从0到1”的严重原创性、颠覆性立异高质量科技供应有待添加，科技成果转化率与发达国家比较仍有必定间隔，捆绑立异的思想观念和系统机制妨碍需进一步破除等。

　　大力推进自主立异、原始立异。要以国家战略需求和社会经济展开为导向，避免堕入西方比较优势的理论圈套，施行自主知识产权优势理论和战略，锚定前沿范畴，针对“卡脖子”技能问题，充沛发挥新式举国系统优势，霸占要害核心技能难题，为展开新质出产力添加耐久新动能。

　　以科技立异引领工业立异。加速传统工业高端化、智能化、绿色化转型晋级，加速优势新兴工业规划扩容和技能迭代，培养新一代信息技能、新资料、低空经济等先进制作业集群，要点推进未来制作、未来信息、未来资料、未来动力、未来空间和未来健康六大方向工业展开，构成以先进高端制作业为支撑的现代化工业系统。

　　推进科技立异和工业立异深度交融。深化人才展开系统机制、科技成果转化机制和科技金融系统变革，强化企业科技立异主体位置，引导企业与高校、科研机构密切协作，构建科技成果高效转化服务系统，让立异链与工业链无缝对接，处理阻止城乡新质出产力展开的要害瓶颈，加速构成同新质出产力更相适应的出产联系，为高质量展开蓄势赋能。

　　加速高疏通的国内大循环为主体的双循环

　　我国现阶段高质量展开所面临的表里部环境都发生了深入改变，14亿多人口全体跨进现代化，复杂性和艰巨性史无前例，有必要把展开的主导权牢牢掌握在自己手中。习近平总书记着重：“加速构建新展开格式，是安身完成第二个百年奋斗方针、统筹展开和安全作出的战略决策，是掌握未来展开自动权的战略布置。”这一重要论说标明，只要加速构建高疏通的、以国内大循环为主体的国内世界双循环新展开格式，才干增强展开的安全性安稳性，夯实高质量展开根基。我国是世界第二大经济体，有全球第二大消费商场，是仅有具有联合国工业分类中悉数工业类别的国家，工业链供应链耐性杰出，构成高疏通的、以国内大循环为主体的双循环展开格式具有坚实根底。面临国表里环境改变带来的新对立新应战，有必要进一步把展开安身点放在国内，以国内大循环为主体，构成国内世界双循环相互促进的局势。

　　深化系统机制变革，疏通国内大循环。杰出抓好全国一致大商场建造，破除地方保护和行政性独占，完善产权保护、商场准入、公正竞赛、社会信誉等商场经济根底准则，促进产品、要素自在活动和商场化装备，激起商场主体生机，打通限制我国超大规划商场优势发挥的卡点堵点。

　　在更高水平供需动态平衡中增强国内循环内生动力和安稳性。要坚持全方位扩展国内需求，大力提振消费，使内需成为拉动经济增加的自动力和安稳锚。一起，继续深化供应侧结构性变革，以更优质的产品和服务满意人民群众日益增加且不断细分的消费需求。

　　在增强世界话语权中提高世界循环质量和水平。强化我国超大规划商场构成的强壮出产和消费才能，进一步增强对全球产品和要素资源的强壮吸引力。一起，破除美国科技、关税等霸权霸凌蛮横的经贸壁垒，加大技能密集型产品和高新技能产品的多样化出口力度，推进我国工业向全球价值链中高端攀升，在不断提高交易出资协作质量和水平的一起，着力重塑全球经济大循环，增强我国参加世界循环的自主可控才能，保证国民经济循环疏通。

　　建造高水平社会主义商场经济系统

　　党的二十届三中全会经过的《中共中心关于进一步全面深化变革、推进我国式现代化的决议》（以下简称《决议》）指出：“高水平社会主义商场经济系统是我国式现代化的重要保证。”构建高水平社会主义商场经济系统，便是要处理好政府与商场联系，发明愈加公正、更有生机的商场环境，既“放得活”又“管得住”，为推进经济完成质的有用提高和量的合理增加供应动力来历，不断夯实强国建造的物质根底。

　　坚持和执行社会主义根本经济准则，刻画各类高水平运营主体。做强做优做大公有本钱和公有企业，充沛发挥公有制主体的本身优势和引领带动效果，杰出培养展开新质出产力，不断强化战略安全、工业引领、国计民生、公共服务等功用，高水平完成经济特色、政治特色与社会特色的有机一致。一起，发明愈加公正、更有生机的商场环境，依法加强对本钱的有用监管，避免本钱粗野成长，要点支撑和引导中小微民营经济健康展开、高质量展开。

　　深化要素商场化变革，加速建造高规范商场系统。完善要素商场准则和规矩，打破劳动力、本钱等传统要素跨区域活动方针妨碍，促进数据、知识产权等新式优质出产要素疏通活动，完成各类资源高效装备、商场潜力充沛开释。一起，在充沛发挥商场在一般经济资源装备中的决议性效果的根底上，国家要发挥好监管和规范效果，破除不合理独占和不规范不公正竞赛带来的系统机制妨碍，促进商场经济的良性、健康和可继续展开。

　　发挥社会主义商场经济系统的一起优势，健全高协同的国家微观中观微观经济办理系统。加强党对经济工作的全面领导，完善国家经济社会展开规划系统和方针统筹和谐机制，统筹推进财税、金融、财富占有和收入分配等要点范畴变革，健全工作、工业、出资、分配、消费、环保、区域等方针协同发力机制，构建高效微观经济方针供应系统，一起推进完成国计民生大局的经济办理系统方针。

　　推进高水平对外敞开

　　敞开是我国式现代化的显着标识。《决议》指出，“坚持以敞开促变革”，“建造更高水平敞开型经济新系统”。中心经济工作会议将“扩展高水平对外敞开，稳外贸、稳外资”作为本年要点使命之一。面临世界之变、年代之变、前史之变，要经过高水平对外敞开推进高质量展开，在剧烈的世界竞赛中赢得自动、优势和未来。

　　有序扩展自主敞开。以我为主，安身我国现代化建造需求、统筹与世界各国的经济联系和协作需求，结合不同职业和范畴特色，自主挑选敞开范畴、规模、节奏、层次和规矩，施行单边敞开、对等敞开与优惠敞开相结合。对最不发达国家施行交易零关税待遇、单方面免签入境等优惠方针，协助展开我国家提高经贸协作水平，更好融入多边交易系统。

　　稳步扩展准则型敞开。在我国具有显着比较优势的范畴，充沛发挥自在交易实验区、海南自在交易港、各类开发区和保税区等敞开渠道的先行先试效果，自动对接世界高规范经贸规矩，展开经贸规矩立异实验，推进规矩、规制、办理、规范等准则型敞开，建造更高水平敞开型经济新系统。

　　深化外商出资，促进系统机制变革。根据我国经济高质量展开需求，扩展鼓舞外商出资工业目录，合理减缩外资准入负面清单，继续引导外资投向，加大外商出资知识产权保护力度，依法保护外商出资权益，营建商场化、法治化、世界化营商环境。

　　优化区域敞开布局。进一步稳固东部沿海地区敞开先导位置，继续开释中西部和东北地区对外敞开潜力，构成陆海表里联动、东西双向互济、功用形状多样的全面敞开新格式。一起，有序推进人民币世界化，推进共建“一带一路”高质量展开，不断提高在全球办理系统中的规矩话语权和影响力。

　　在高水平对外敞开和对等反制中更好地保护国家经济安全。增强对外敞开的危险监管才能和防控才能，坚决对立使用经济钳制、蛮横霸凌侵略危害他国正当权益的行为。加大对外商出资安全、反独占等检查力度，对等反制外国对华不合理的制裁和加税，保证主粮、种业、资源、动力等安全。

　　（程恩富系我国社会科学院学部委员、世界政治经济学学会会长，纪建强系国防科技大学军政根底教育学院副教授）

《我国教育报》2025年04月10日第05版

作者：程恩富纪建强

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